越西县商务经济合作和外事局关于公开征求越西县服务业发展“十五五”规划（征求意见稿）意见暨社会稳定风险评估公众参与的公告

根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）等有关规定，现将《**县服务业发展“十五五”规划（征求意见稿）》全文公布，公开征求社会各界意见，同步开展社会稳定风险评估公众参与工作。有关事项公告如下：

一、公告背景及依据

为科学编制《**县服务业发展“十五五”规划》，提高规划的前瞻性、科学性和可操作性，确保重大行政决策程序依法合规，需严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。现就规划内容公开征求意见，同时就规划实施可能产生的社会稳定风险，广泛征询社会各界意见和建议。

二、规划基本情况

（一）规划名称

**县服务业发展“十五五”规划

（二）规划编制单位

****、****研究会

（三）规划主要内容

“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是**县深入实施服务业扩能提质行动，加快构建优质高效的“4＋5＋3”服务业新体系，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，支撑性服务业提质扩容的重要时期。

本规划旨在科学谋划“十五五”时期**县服务业高质量发展的总体思路、发展目标、重点任务，围绕发展科技服务、节能环保服务、特色租赁与商务服务和批发贸易等四大生产性服务业，零售商贸、居民服务、康养服务、餐饮住宿、文旅体交等五大生活性服务以及金融、物流、电子商务与数字服务等支撑性服务业提出了具体任务举措，是“十五五”时期指导**县服务业高质量发展的基础性规划。

三、征求意见及风险评估事项

（一）征求意见范围

**县区域范围内公民、法人及其他组织，以及关注**县服务业发展的社会各界人士。

（二）征求意见事项

1．对《规划（征求意见稿）》总体内容、发展目标、重点任务的意见建议；

2．对规划实施过程中可能出现的重点问题的意见建议；

3．对规划实施可能影响社会公众利益、引发社会矛盾纠纷的潜在风险隐患及防范建议；

4．对规划编制及实施的其他意见和建议。

（三）社会稳定风险评估主要内容

根据决策事项的合法性、合理性、安全性、可行性、可控性五要素，全面识别规划实施可能引发的社会稳定风险，主要包括：

1．社会稳定风险：可能引发社会矛盾纠纷、群体性事件或其他社会安全事件的情形；

2．公共安全风险：可能造成人身伤害、重大财产损害或其他危害公共安全的情形；

3．生态环境风险：可能造成重大环境污染、生态环境破坏或次生自然灾害等不良影响的情形；

4．舆情风险：可能产生大范围严重负面评价的情形；

5．其他可能引发的风险。

四、征求公众意见的具体形式

公众可以在公示期间以邮寄、电子邮件、电话等方式，提**头、电子或书面意见。发表意见的公众请注明真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。

五、公示期限

自本公告发布之日起7日内（2026年11月12日至2026年11月19日）。

六、意见处理及风险研判

征求意见结束后，将对收集到的意见建议进行认真梳理研究，充分吸纳合理意见，形成意见采纳情况报告，通过本网站向社会公开反馈。对未采纳的意见，将说明理由。

同时，将围绕规划实施的合法性、合理性、可行性、可控性，全面识别风险因素，作为规划决策的重要依据。

七、联系方式

联系部门：****

联系电话：0834－****765

邮 箱：****@qq.com

邮寄地址：**省凉山州**县**镇文****服务中心三楼****

附件：**县服务业发展“十五五”规划（2026—2030年）（征求意见稿）