南充市嘉陵区国家储备林项目林下中药材产业合作运营方招商公告

****现对**市**区国家储备林项目林下中药材产业**运营方进行公开招商。本项目不以收益分成比例、种植面积、产量或销售价格作为竞争报价，采用资格与符合性审查后的百分制综合评分法择优确定**方。

项目地点为**省**市**区；规划林下中药材种植面积14016.5亩，初始总投资11480万元，**业态为林下中药材标准化种植、配套初加工运营管理和统一销售，重点品种为黄精、淫羊藿等。上述面积和投资为现阶段规划或批复口径，最终按依法批准的作业设计、实际可交付地块及有权机构决策执行，不视为招商人对最低投资、最低产量或最低收益的承诺。

**期限自合同生效之日起至2053年12月31日止，其中2028年12月31日以前为建设期，2029年1月1日至2053年12月31日为运营期。**期限不得超过招商人依法享有的林地、资产使用期限和国家储备林项目批复期限；期限不一致的，以合法可执行的最短期限为限，双方另有合法续约安排的除外。

（一）种植技术与运营。**方负责品种和种苗技术建议、种植技术标准、全过程技术指导，以及经合规核验后纳入本次招商范围的第二轮次及后续年度作业设计编制、种植与管护、采收组织、生产记录、质量追溯和加工、销售。

（二）第一轮次建设配合。招商人已依法确定施工总承包单位并与其签订施工合同。**方在施工前提出可量化的包括但不限于种苗、农药、肥料的采购质量标准控制、种植作业标准、过程管理及采收标准等要求，驻场指导并参与关键工序检查；不得取代建设单位、施工单位、监理单位依法承担的责任。

（三）加工运营。****工厂由招商人负责投资建设、资产确权，**方负责厂房改造技术方案、生产线规划建议、设备调试配合、人员招聘培训、制度建设及日常运营管理。普通产地初加工、产地加工（趁鲜切制）和中药饮片生产、中药提取严格分界，未具备法定条件不得生产或对外宣传。

（四）销售与保价。**方负责开发真实销售渠道、提出销售计划、落实订单或购销意向、配合交付和售后，并承担本文件约定的保价责任。全部销售合同由招商人或经招商人书面授权的主体签订，全部回款直接进入招商人项目运营专户。

（五）产业协同。**方应配合开展科研试验、标准建设、品牌培育、联农带农和培训，不得作出未经批准的区域公用品牌、地理标志、绿色有机或GAP认证承诺。

（六）仓储物流。**方应将采收、初加工、包装、仓储、物流和销售批次衔接建立可查询的库存台账。

三、实质性商务条件

（一）销售回款按合同顺序扣除经审核确认的合规运营成本、预留下一年度种植、采收、加工、管护、人工等成本后，优先偿还当期项目贷款本金及利息，正数余额为项目可分配收益，招商人分配30%，**方分配70%。无可分配收益时不分配，亏损则从本项目履约保证金中扣除，扣除金额不超过保证金总金额。

（二）政策性补贴符合分配条件时，扣除双方确认的直接申报成本后，招商人分配60%，**方分配40%。

（三）**方按批次缴纳履约保证金。计算式为：每批次林下中药材产业部分作业设计批复投资额（累计不超过建设期拟投资总额）×（1－施工总承包单位投标下浮率）×5%。批次投资或下浮率调整时多退少补；经招商人同意，已缴款可结转下一批次。

（四）销售成交价不得低于按本文件确认的销售底价。未经招商人书面同意，**方不得擅自降价、赊销、抵账、以货易货、变更收款账户或让第三方代收。

（五）**方不得以**运营名义转包整体义务，不得抵押、质押、出租、转让、处分招商人资产或项目产品，不得以项目或招商人名义对外融资、担保、举债。

（一）在中华人民**国境内依法设立、有效存续并能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织；联合体各方均须满足本项要求。响应人为联合体的，按联合体协议确定牵头人。

（二）响应人持有有效的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》；以联合体响应的，至少一名成员须持有有效的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》。许可证载明事项应符合现行药品监管规定，响应人应提交证书及依法可核验的许可信息。

（三）具有与拟承担工作相适应的技术、运营、质量管理和销售渠道能力，能够配置稳定的项目负责人和专业技术团队。

（四）具有健全的财务会计制度和良好的商业信用，近三年经营活动中无重大违法记录，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或严重丧失履约能力状态。

（五）未被列入严重失信主体名单，且在信用中国、国家企业信用信息公示系统等公开渠道中不存在依法应限制参与本项目的情形；以评审时依法可查询的记录为准。

（六）与招商人、招商代理机构存在可能影响公正性的利害关系，或与其他响应人存在单位负责人为同一人、控股、管理关系的，应按法律规定及本文件回避要求处理。

（七）本项目接受联合体响应，联合体成员总数不超过2家。牵头人承担种植运营主体责任，各方按联合体协议承担相应义务；对初加工、销售回款、资产安全、质量追溯和保密义务，联合体各方向招商人承担连带责任。联合体各方不得再单独或参加其他联合体响应。

（八）法律、行政法规、项目专用条件规定的其他条件。

五、公告、文件获取与踏勘

招商文件自【2026】年【11】月【12】日至【2026】年【11】月【16】日09:00- 12:00，14:30- 17:00（**时间，法定节假日除外）在【**省**市**区依城郡6号楼3层130号3层302铺】获取。文件费用为【300元/套】，招商文件售后不退，招商资格不能转让。

公告期限：公告发布起 3 个工作日。在“**招投标网https://www.****.com/”上以公告形式发布。

办理文件获取登记时，响应人应提交营业执照或登记证书、法定代表人身份证明；由授权代理人办理的，还应提交授权委托书及代理人身份证明。联合体响应的，由牵头人统一办理并附联合体成员基本信息。

招商人不组织现场踏勘。踏勘遵循自愿原则，响应人应自行了解林地坡度、交通、水电、遮阴、土壤、气象、作业季节和施工条件。

响应文件递交截止时间为【2026】年【11】月【19】日【10】时【00】分，递交地点：【**市**区嘉武东西协作共****服务中心16楼会议室】。逾期、未按要求加密或密封、送达其他地点的，按本文件规定处理。响应人应同时提交完整的技术运营方案、资格证明、业绩和团队证明、销售能力证明、商务响应及全部承诺，不得以成交后另行协商为由保留实质条件。

七、评审、成交与公示

评审委员会依次进行资格审查、符合性审查、必要的响应文件澄清和综合评分，按总得分由高到低推荐不超过3名成交候选**方。招商人可对候选**方的业绩、团队、诉讼信用、关联关系和实际履约能力进行核验。

成交结果在【**招投标网https://www.****.com/】公示，公示期不少于1个工作日。公示无异议或异议处理完毕后，招商人向成交**方发出成交通知书。成交**方应在通知规定期限内签订**协议并提交首批次履约担保，逾期无正当理由不签约或附加未响应条件的，取消其成交资格。

响应人或其他利害关系人对招商文件、评审过程或成交结果有异议的，应在相应阶段以书面形式向招商人提出，载明具体请求、事实依据、联系方式及证明材料。涉及违法违规的，可依法向招商人上级单位、履行出资人职责的机构或有关监管部门反映。

招商人：****

地址：**省**市**区嘉武东西协作共****服务中心14-23

联系人：杨先生

电话：133****4090

招商代理机构：****

地址：**省**市**区依城郡6号楼3层130号3层302铺

联系人：杨老师

电话：181****9472