〔市农业农村局〕峨眉山市2026年高素质农民培育工作竞争性磋商采购公告

峨**市2026年高素质农民培育项目县级

培训机构竞争性磋商采购公告

一、项目名称：峨**市2026年高素质农民培育项目县级培训机构采购

二、采购控制价：12.7万元，高于此限价无效。

三、资金来源：财政资金

四、采购方式：部门采购

五、供应商参与本次采购应当具备下列条件：

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（7）具备本项目要求的特殊条件：

供应商应成立3年以上，具有独立法人资格；具有教育、培训相关职能、资质或主营业****学校****事业单位提供事业单位法人证书）；能提供满足培育需要的教学场所及教学设施设备；具备专职教学管理人员和与培育主题相匹配的专兼职师资；承担实践教学环节的机构应当具有满足培育主题要求的场地、设施设备、实践师资等条件。

（8）本项目不接受联合体投标

六、招标文件获取时间、地点：

招标文件自2026年11月10日至2026年11月16日在****获取。

七、项目清单及要求

（一）项目清单及要求

开展高素质农民粮油和重要农产品生产经营主体提升工程常规班1个，培育县级高素质农民38人。高素质农民培育质量抽查合格率≥90%，农民满意度达到90%以上，跟踪服务人数不少于培训班总人数的30%，次数不少于2次，时长不超过1年。

（二）服务要求

按照《农业农村部农村社会事业促进司关于印发〈高素质农民培育项目管理工作规程（试行）〉和〈高素质农民培育规范（修订）〉的通知》（农社综函〔2025〕15号）、****农业农村局《关于印发**市2026年高素质农民培育项目实施方案的通知》（乐农函〔2026〕250 号）、《峨**市2026年高素质农民培育工作实施方案》等相关要求执行。

1.培训人数：38人。培训类型：县级培训。

2.培训对象：正在从事或有意愿从事农业农村领域生产、经营、服务的农民和返乡人员，主要是新型农业经营主体带头人和乡村**骨干人员等。本年度参加培育的农民，确因人才培养需要的，可在次年参加不同主题或同一主题更高层次的培育。

3.开班前期要求：一是学校要建立专兼职的专业教师队伍，人员配置合理。二是培训机构按要求制定科学、具体、有针对性的教学计划和应急预案，并严格按计划组织实施。三是各培训班选配班主任、成立班委会，负责培训班日常管理和教学辅助，严格落实考勤制度。四是培训机构要建立培训档案，并按要求将班级信息、学员信息、师资课程、实训基地等培训信息录入农民教育培训信息管理系统，由市农业农村局负责审核，确保培训过程全程可监测可追溯。

4.培训地点：峨**市境内

5.培训类型：高素质农民粮油和重要农产品生产经营主体提升工程常规班

6.培训内容：做好教学双方精准对接，坚持分类施策和因材施教组织学员学习，****中学习、线上学习、实习实训、观摩交流等培训方式，提高培训质量和效率。遵循农民教育培训特点和农业生产规律，强化实训实践，****农业园区、企业、******社等开展实操演练、观摩交流。全面推进线上线下融合下培训。充分利用**农业科教云平台及“云上智农”APP，按照培训规范中各类培训相应经一学时要求，围绕授课主题开展在线学习，在线服务和在线管理，通过线上申报、线上组班、线上选课、在线测试、线上问答、学时统计等方式确保线上学习效果、实现线上培训过程在农民教育培训信息管理系统有据可查，确保线上线下融合培训有效结合。

7.培训时间：45分钟为1学时，每半天不超过4学时，不少于80学时。

8.教学管理：培训机构结合峨**市产业发展情况，合理安排教学日程，科学制定教学计划。指定专人负责培训班组织管理和教学，在培训过程中建立健全各项管理制度，规范培训台账、学员信息档案，做好培训情况入库录入工作。

A培育信息入库。培育机构应将开班计划、培育对象信息、课程、师资、跟踪服务情况全部录入农民教育培训信息管理系统，及时更新相关培育、课程考核和结业证书颁发情况等。

B培育档案归档。培育机构应建立培育档案，应包括培育方案、学员信息、培育记录、考核结果、证书颁发和其他相关培育信息。培育档案至少保存5年。

C统计监测。利用农民教育培训信息管理系统开展

9.考试：（一）过程评价。包括学习期间出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现情况、学习任务完成情况等。（二）理论考试。对理论教学和线上学习结果采取笔试、口试或两者相结合的方式进行考核。（三）技能考评。对实践教学和实习实训效果采取技能操作、撰写实践报告等方式进行考评。 以上3种考评均达到合格，可颁发培训证书，颁发高素质农民培训结业证书。培训结业证书应反映培训班次、培训时间、培训内容（课程）、学时数等。

10.培训方案：在启动培训工作前，培训机构要制定培训方案，明确专业设置、招生条件、参训人员、课程布置、师资配备、时间安排、培育地点、培育内容、培育形式、后勤服务和安全等事项。

11.培训形式：培训主要建立模块化课程体系，分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课。培训时间不少于80学时。原则上，综合素养课学时不低于总学时的10%，专业技能课学时数不低于总学时数的70%，其中，采取实践教学的比例不低于专业技能课学时数的50%。能力拓展课学时数应不高于总学时数的20%。

（三）培训硬件条件

（1****基地。项目要求课堂教学与实训操作相结合，培训机构须组****基地实践操作和到市外参观观摩学****基地。优先将峨****农场******社****基地****学校）并设置参观学习或实习实训内容（提供承诺函）。用好用活省级高素质****基地和精品考察学习线路，原则上经营管理型培训应包括一个****基地和精品考察学习线路。

（2）教学场地。为便于学员前往学习的交通便利性，供应商承诺成交后签订合同前在项目所在地提供教学场地，教学场地要能容纳相应培训人数使用。

（3）具备电脑、投影仪、摄像机等多媒体教学的各项设备。供应商承诺能正常网上教学的电脑台数。

供应商需按时按量完成本次服务采购项目，若未按时按量完成，由此造成的经济损失由成交供应商承担。

（四）供应商需承诺在培训完成后向采购单位及相关服务地点的受训农户提供跟踪服务。

建立服务台账，时长不超过1年，次数不少于2次，跟踪服务人数不少于培训班总人数的30%。跟踪服务形式可包括技术指导、政策推介、发展帮扶、组织交流互助、组织参加与培育主题相关的展会和技能竞赛等。（提供承诺函）

（五）安全要求

供应商指派专人负责培训工作的组织管理，落实好培训安全责任，涉及的饮食、住宿、交通等过程中的安全隐患进行全面排查，确保培训全过程无安全责任事故出现。为学员购买相应的保险，供应商对培训全过程中的一切安全责任负全责。

（六）资料

项目完成后提交包括但不限于下列资料

（1）教学计划（含课时内容安排）

（2）教材、讲义

（3）培训台账

（4）学员身份证复印件

（5）培训现场照片（每次专项技术培训的照片都须保存）和培训录像资料

（6）考试考核材料

（7）《高素质农民培育培训效果评价表》

（8）《高素质农民培训验收报告单》

（9）培训工作总结

（10）项目资金审计报告

（七）对中标人的考核

（一）对以下情况的培训机构，要暂停或取消其实施资格，追缴项目资金，三年内不再受理培育申请。

1、培育机构申报条件和培育过程弄虚作假的；

2、私自分包、转包培育任务的；

3、超出培育完成期限时间较长仍未能完成任务的；

4、培育资金使用严重违规或违反合同协议的，存在虚报冒领、骗取套取行为的；

5、培育过程中出现安全责任事故、违法违规情况的。

（二）依托**农业科教云平台和“云上智农”APP，学员对培育班教师、培训基地、培训班组织和培训效果实行线上线下考核。在线评价的学员比例≥95%，学员对培训效果、组织管理、培育基地和师资满意度评价≥95%。

（八）其他要求

1.参加竞争性磋商为法定代表人需提供身份证复印件，若参加人为委托代理人，需提供法定代表人授权书原件，法定代表人身份证复印件。

2.成交供应商应在成交通知书发出之日起3日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

八、商务要求

1. 培训完成时间：2026年12月底前完成培训，跟踪服务1年。

2.履约保函：出具保函的主体应当是金融机构、保险机构、担保机构等依法成立且具有相关资质和偿付能力的机构，否则将取消成交供应商的成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。

3. 项目验收：培训结束后，由市农业农村局牵头组织验收，通过检查学员档案、培训台账、考核评价、资金使用等开展项目验收。验收不合格的，将出具整改通知并督促整改到位。

4.付款方式：采购单位在培训机构完成培训并经验收合格后以转账形式拨款付培训机构全部培训款。如验收不合格，采购人将拒绝支付培训费用。

5.争议解决办法

合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

九、评标办法：综合评分法，资金全部用于培训，不作为打分项。最终以评审的综合评分得分最高作为中标依据。

十、开标时间：2026年11月17日9：30（**时间）。

十一、开标地点：****四楼会议室。

十二、投标资料必须包含第五条的所有内容，除此之外还应有受权委托书，必须封胶装订成册，否则为无效资料。投标资料份数为正本壹份。

十三、联系方式

采购人：****

联系人：杨女士

联系电话：0833-****023

十四、评分标准

对五——八项中的相关内容提供佐证或者承诺函等。

附件一：

法定代表人授权委托书

****(招标单位名称）：

本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方“峨**市2026年高素质农民培育工作县级培训机构竞争性磋商采购公告”项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

法定代表人（签字或盖章）：

授权代表（签字或盖章）：

投标人名称： （盖章）

日 期： 年 月 日

一、本附件所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，必须涵盖投票相关内容，否则可能导致响应文件被判无效，其后果由供应商自行承担。

二、本附件所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

三、本附件所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

封面

（正本/副本）

xxxx项目

资格性响应文件

供应商名称：XXXX

采购项目编号：XXXX

日期：XX年XX月XX日

、

致：****

XXXX（法定代表人/单位负责人姓名）在XXXX（供应商名称）处任XXXX（职务名称）职务，是XXXX（供应商名称）的法定代表人/单位负责人。

特此证明。

供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人（签字或盖个人名章）： 。

说明：

1.上述证明文件在响应文件中附有法定代表人/单位负责人身份证复印件(身份证两面均应复印)或护照复印件(供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件)时才能生效。

2.法定代表人/单位负责人身份证明书仅在法定代表人/单位负责人自己参加询价活动时提供。

****

本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权XXX （被授权人姓名、职务）为我方参加XXXX（采购项目名称）（采购项目编号：XXX）询价询价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关询价、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人（签字或盖个人名章）： 。

职 务： 。

被授权人（签字）： 。

职 务： 。

有效通信地址： 。

电子邮箱： 。

联系电话（座机）： ；（手机） 。

日 期：XXX年XXX月XXX日

说明：

1.上述证明文件在响应文件中附有法定代表人/单位负责人、授权代表身份证复印件(身份证两面均应复印)时才能生效。

2.非法人单位参与询价活动的应提供单位介绍信原件，自然人参加询价活动的应提供自然人身份证。

****

民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

（七）根据采购项目提出的特殊条件。

供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖个人名章）： 。

日 期：XXX年XXX月XXX日

致：****

本公司XXXX（供应商名称）参加XXXX（采购项目名称）（采购项目编号：XXXX）的政府采购活动，现郑重承诺，****公司现任法定代表人/单位负责人、主要****政府采购活动前三年内不具有行贿犯罪记录。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受按国家法律法规的规定被追究责任。

供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖个人名章）： 。

日 期：XXX年XXX月XXX日

重大违法记录承诺函

致：****

本公司XXXX（供应商名称） 参加XXXX（采购项目名称）（采购项目编号：XXXX）的政府采购活动，现郑重承诺，****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受按国家法律法规的规定被追究责任。

供供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖个人名章）： 。

日 期：XXX年XXX月XXX日

说明：

1.重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准：采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，****政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准（在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上）；省外较大数额的标准应以作****政府规定为准。

3.****政府采购活动前3年内因违法经营被禁止****政府采购活动，期限届满的，****政府采购活动。

致：****

本公司XXXX（供应商名称）参加XXXX（采购项目名称）（采购项目编号：XXXX）的政府采购活动并郑重承诺：

1.本公司未被列入按《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.遵守国家法律法规规定，诚信守法经营，不属于财政部门、人民法院、****管理部门、税务部门、银行公布的失信被执行人。

3.****政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，在政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未被有关部门处罚（处理）过，****政府采购活动的供应商。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责，愿意接受社会各界监督。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受按国家法律法规的规定被追究责任。

供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖个人名章）： 。

日 期：XXX年XXX月XXX日

www.****.cn）、“中国政府采购网”网站（www.****.cn）、**政府采购网等渠道自行查询其主体的相关信用信息记录。

证明材料附表一：履行合同所必需的设备清单（设备证明）

证明材料附表二：项目人员清单（专业技术能力证明）

供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖个人名章）： 。

日 期：XXX年XXX月XXX日

说明：

、“多证合一”承诺函（如涉及）

致：****

我单位作为本次采购项目的询价供应商，现郑重承诺如下：

根据本项目询价通知书资格证明要求，我单位应具备（备案、登记、其他证照）。但因我单位所在地已对上述备案、登记、其他证照实行“多证合一”，故在此次采购活动中提供满足资格要求：（营业执照中对该备案、登记、其他证照的描述）的“多证合一”营业执照。

我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺内容存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

供应商名称： 公章 。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖个人名章）： 。

日 期：XXX年XXX月XXX日

注：

1.****办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【2017】41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的，供应商须提供该承诺。

2.若已提供资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照的证明材料，无需提供该承诺。

3.若本项目资格要求不涉及，无需提供该承诺。

公章 。

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖个人名章）： 。

日 期：XXX年XXX月XXX日