四川省慈善联合总会关于开展银龄守护行动项目（第二期）申报的通知

**省各市（州）慈善会、非慈善会类社会组织：

为落实国家和**省积极应对人口老龄化战略部署，发挥慈善力量在老年健康和养老服务中的补充作用，根据“****﹒点心关爱基金”（以下简称“基金”）2026年度“点心关爱”支持计划总体安排，现开展“银龄守护” 行动项目（第二期）申报工作。该项目将面向全省征集阿尔茨海默病关爱类项目，按照“成熟一批、实施一批”原则，分批择优资助，推动“早发现、早诊断、早干预”理念深入人心。现将有关事项通知如下。

一、申报对象

在**省范围内依法登记成立的市（州）慈善会和非慈善会类社会组织，具有独立法人资格。具体申报方式如下：

1.落地项目：各市（州）慈善会可选择独立申报，或联合非慈善会类社会组织联合申报，不得同时申报。

2.支撑性项目：由非慈善会类社会组织独立申报。

二、申报要求

（一）基本要求

1.业务范围

（1）落地项目申报单位

①市（州）慈善会：业务范围涉及老年人服务、公益（慈善）活动/事业/服务/援助或相关领域之一；

②非慈善会类社会组织：业务范围涉及老年人服务、社区服务、社会工作服务、公益（慈善）活动/文化或相关领域之一。

（2）支撑性项目申报单位

业务范围涉及咨询、培训、督导或评估服务等相关领域之一。

2.规范运营

（1）市（州）慈善会按规定报送2025年度年度报告；非慈善会类社会组织按规定参加社会组织年度检查，且2025年度年检合格。

（2）具有健全的法人治理结构，具备健全的内部管理制度（包括财务管理、项目管理相关规章制度等），执行《民间非营利组织会计制度》。

（3）无严重失信、经营异常或司法判决等记录（以“信用中国”下载的公共信用信息报告内容为准）。

3.专业能力

（1）落地项目申报单位

具备组织开展阿尔茨海默病等老年认知障碍群体关爱服务或老年人服务相关经验；项目负责人应具备阿尔茨海默病等老年认知障碍群体关爱服务或老年人服务相关领域项目管理经验及资质；具有稳定的服务团队，具备项目策划、组织实施、宣传推广及资料归档等全流程执行能力，能够保障项目顺利实施。

（2）支撑性项目申报单位

具备开展培训赋能、督导评估等工作的专业能力和实践经验；项目负责人应具备培训、督导、评估等项目管理经验；具有稳定的专业团队，具备项目过程管理、质量把控及多项目统筹协调的能力，能够保障项目顺利实施；具备整合专业师资、评估专家等**的能力。

（二）其他要求

1.本项目不允许外包及分包。

2.申报数量要求

（1）落地项目：各市（州）慈善会可选择独立申报，或联合非慈善会类社会组织联合申报，不得同时申报；联合申报的，限与1家非慈善会类社会组织组成联合体，每个联合体限申报1个落地项目，且同一家非慈善会类社会组织不得参与多个联合体申报；

（2）支撑性项目：由非慈善会类社会组织独立申报，每个单位限申报1个支撑性项目，不允许联合申报。

同一单位不得同时申报落地项目和支撑性项目。

3.申报单位须具备开展项目所必需的办公及活动场所、设备设施。

三、资助标准

每个项目资助10万元，最终拨付金额以第三方审计审定金额为准。此次共计资助16个项目，包括15个落地项目及1个支撑性项目，资助总额160万元。

项目执行周期1年（预计为2026年12月至2027年11月），申报单位可在该时间区间内，结合项目实际合理设置具体实施周期。预算编制参照附件2《预算编制说明》相关规定执行。

四、项目资助方向

落地****社区中老年人、认知障碍老年群体及其照护者、社区居民，申报单位可结合当地实际进一步聚焦细分服务人群。支撑性项目的直接服务对象为获得本期资助的15个落地项目执行单位及其项目团队，间接服务对象为落地项目覆盖人群。

（一）落地项目申报方向

申报单位需充分结合各地**禀赋，围绕本地现实需求设计项目实施路径、服务内容、实施计划、团队**、项目预算、预期成效等，申报项目须包含“科普认知提升”相关内容，并可围绕以下其他方向自主策划项目。

1.科普认知提升（必选项，开展场次不少于12场）：面向社区老年人及其照护者、普通居民开展阿尔茨海默病、老年认知障碍科普宣教，普及疾病早期识别、风险预防、照护相关知识，推动“早发现、早诊断、早干预”理念落地。

2.照护家庭支持：面向认知障碍老人家庭照护者提供支持服务，可开展照护技能提升、照护互助、心理关怀、**转介等服务，缓解家庭照护压力。

3.本地阵地与社会氛围营造：整合本地养老、医疗、社区等各类阵地**，打造认知障碍关爱宣传支持场景，营造关爱认知障碍老年群体的社会氛围。

4.本土服务队伍培育：****社区志愿者、基层服务骨干，夯实本地服务力量，推动关爱服务具备持续开展的基础。

5.其他：结合本地城乡特点，探索适配当地的认知障碍关爱服务路径。

（二）支撑性项目申报方向

面向落地项目提供赋能培训、日常督导及中期评估等专业支持服务，推动项目规范实施、经验沉淀和模式推广。

（三）项目绩效指标

五、申报材料

申报单位须提交以下材料（纸质版及电子版）：

（一）资格审查材料

1.法人登记证书副本复印件；

2.2025年度年报报送记录或年检合格证明复印件；

3.“信用中国”下载的公共信用信息报告；

4.财务管理制度、项目管理制度；

5.法定代表人身份证复印件正反面。

（二）项目申报书

按附件《“银龄守护” 行动项目（第二期）申报书》要求填写（根据独立申报或联合申报选择对应模板）。申报书中应包含完整的项目实施方案，包含项目背景、服务对象需求分析、团队**、具体服务内容、活动安排、预期成效及项目预算等。

（三）其他申报材料

1.项目负责人简历及相关资质证明；

2.过往类似项目执行案例及成果证明（如合同、协议、活动照片、媒体报道等）；

3.其他能够证明申报单位信誉的材料（如等级评估结果、荣誉证书等）。

六、申报流程

（一）提交申报资料

2026年11月16日17:00前，将资格审查材料（盖章PDF版）、项目申报书（Word版+盖章PDF版）及其他申报材料（盖章PDF版）发送至指定邮箱，盖章纸质版材料（含资格审查材料、项目申报书及其他申报材料，****总会。逾期不再受理。

（二）资格性审查

总会对申报单位提交的资格审查材料进行审核。材料不齐全或不符合资质要求的，视为无效申报，不进入后续评审环节。

（三）综合评审及项目优化

****小组，对申报单位提交的申报材料进行综合评审。评审采用线下或线上陈述方式进行（申报单位可自行选择），每个项目原则上5分钟陈述、5分钟答辩，评审小组现场评分并反馈意见，后续组织申报单位对拟资助项目方案进行优化。评审重点考察申报单位的专业能力、项目方案可行性、创新性与可持续性、预算合理性、项目经验及过往成果等，择优确定项目执行单位。

前期实施过基金老年人关爱相关资助项目并在评估中评分超过90分的（由我会提供相关资料），可获加分2分。

（四）公示

评审结果将在****官网进行公示，公示无异议后确定项目执行单位。

（五）签订资助合同

总会与项目执行单位签订项目资助合同，明确双方权利义务、服务内容、资金拨付等。

七、申报材料提交方式

电子版材料（资格审查材料、项目申报书及其他****总会邮箱：scfbdd@sccspt.****.cn，邮件主题注明：“‘银龄守护’行动项目（第二期）申报+单位名称”；纸质版材料（加盖公章）邮寄至：**市**区东大街芷泉段15号****。

附件：1.“银龄守护”行动项目（第二期）申报书模板（独立申报）

2.“银龄守护”行动项目（第二期）申报书模板（联合申报）

3.预算编制说明

****

2026年11月6日

（联系人：钟老师；联系电话：028-****2750）