关于2026年11月5日拟对辐射项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响

评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

凉山**巴姑110千伏输变电扩建工程

**省凉山州**县

****公司****公司

**华易****公司

凉山**巴姑110千伏输变电扩建工程主要建设内容包括：

（一）**~巴姑110kV线路工程

本项目输电线路起于**220kV变电站，止于巴姑110kV变电站，线路路径全长约36.4km，为电缆+架空混合线路，其中架空线路路径长度约36.3km，设101基塔，单回架设，排列方式为三角排列和水平排列，其中水平排列仅三基塔，其中J23-Z27形成水平排列段，长度约125m，J37为单独一基水平塔。线路导线采用JL3/G1A-240/30和JL3/G1A-240/40型钢芯高导电率铝绞线，地线10mm、15mm冰区采用JLB20A-100铝包钢绞线与OPGW-100光缆配合，20mm冰区采用JLB20A-120铝包钢绞线与OPGW-120光缆配合；电缆线路路径长度约0.1km，单回路敷设，电缆采用YJLW03-64/110-l×630mm2单芯电缆。

（二）巴姑110kV变电站扩建工程

在现有巴姑站内扩建一台主变及1个间隔，扩建后扩建后主变1×31.5MVA+1×50MVA，户外布置，配电装置原有主变采用AIS装置，扩建主变采用GIS装置；扩建1回110kV间隔，预留1回，终期110kV出线3回

（三）**220****电站间隔完善工程

利用**220kV变电站预留8#巴姑间隔进行建设，仅进行电气安装。

一、 施工期主要污染防治措施

1．生态措施

（1）对土地利用现状保护和恢复措施

①严格控制占地面积，施工期临时用地应永临结合，优先利用荒地、劣地。

②按设计标准规定，严格控制施工作业带面积，不得超过作业标准规定，对电缆施工宽度控制在设计标准范围内，开挖出的土尽量堆高在同一侧，可以减小施工作业带宽度，降低对土壤扰动和地表植被破坏及裸地和土方暴露面积。

③施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，**道路应严格控制道路宽度，杜绝车辆乱碾乱轧的情况发生，不随意开设便道。

④现场施工作业机械应严格管理，划定活动范围，不得在道路以外的地方行驶和作业，保持路外植被不被破坏。

①施工中临时占用的耕地和林地采取保护土壤措施。对农业熟化土壤要分层开挖、分层堆放、分层回填，减少因施工生土上翻耕层养分损失农作物减产的后果，同时要避免间断覆土造成的土层不坚实形成的水土流失等问题。

②临时占用的耕作层土壤必须作好表土剥离和表土收集存放。表土在土地复垦工程中起着非常重要的作用，它关系着复垦后土壤的质量和肥力。因此，剥离出来的表土需要妥善存放。为了保持土壤结构、避免土壤板结，应避免雨天剥离、搬运和堆存表土。若表土堆存过程中遇降雨，则需要用防雨布遮挡堆存表土，防止水土流失，带走土壤中的养分，导致土壤肥力下降。

③提高施工效率，缩短施工时间，以保持耕作层肥力，缩短农业生产季节的损失。因地制宜地选择施工季节，尽量避开农作物的生长和收获期，减少农业当季损失。

④施工结束后，施工单位应加强废水治理、固废妥善处置，禁止向土壤环境排放、倾倒垃圾、未经处理的钻浆、废水等。

⑤施工现场使用带油料的机械器具，应采取加强管理、机械下方增加垫层等措施防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤造成污染。

施工完成后，临时堆土带和机械行走作业带区域进行土地整治，清理杂物、平整并耙松地面，混合有机肥和复**提升土壤肥力，再对土壤进行质地改良，便于土地恢复。在土地整治完成后，进行植被恢复。

（2）植被保护措施

在实施前细化线路方案及施工方案，划定施工红线范围。施工运输及作业严格控制在划定的运输路线和作业区域；

在施工红线范围内尽量保留乔木、灌木植株，减小生物量损失，在线路走廊内的林木仅进行削枝，同时高大乔木在施工结束后进行植被恢复时能够为灌木层、草本层提供荫蔽，提升植被恢复速度和质量；

施工运输道路：尽量利用现有道路，避免**施工运输道路；

施工人抬便道：在交通条件较好的塔位施工时，不**施工人抬便道，利用既有乡村道路；在交通条件较差的塔位施工时，需**施工人抬便道，人抬便道需避让郁闭度高的林地，尽量选择植被稀疏的荒草地，以减少林木砍伐。

铁塔施工临时占地：铁塔施工临时占地应选择在塔基附近平坦、植被稀疏地带，使用前铺设彩条布或其他铺垫物，以减少土地平整导致的水土流失和植被破坏。

架线施工：在输电线路跨越林木密集区时选用先进的架线施工手段，如无人机放线等，减少林木破坏；施工结束后进行迹地恢复。

按照林地管理相关规定办理林地使用许可证、林木采伐证等相关手续。

（3）基本农田保护措施

本项目线路有5基塔基涉及占用基本农田，施工时应严格限定施工边界。涉及永久基本农田的5基塔基施工前，采用彩旗、硬质围栏等材料对施工范围进行临时围挡，严格限定施工机械和人员活动边界，确保作业范围不超出设计红线。设置永久基本农田施工活动警示牌，标明施工注意事项，严禁随意穿行、踩踏永久基本农田内作物。施工临时工程应避让基本农田。永久基本农田范围内不布设牵张场、跨越施工场地、材料堆场等任何临时施工设施。

实施耕作层表土剥离。塔基基础开挖前，对占用永久基本农田区域实施表土剥离，剥离厚度约0.20m～0.30m，剥离的表土集中堆放于塔基施工临时占地范围内，采取土袋挡护、防雨布苫盖等临时防护措施，防止水土流失和肥力丧失。施工中在机械设备检修区铺设防渗布、设置集油盘，防止油料泄漏污染土壤，禁止在基本农田及周边区域为施工车辆加油。

（4）林地保护措施

设计阶段进一步优化线路路径，通过塔基位微观调整与线路摆动，尽可能避让呈块状分布的林地密集区，优先利用林地间隙立塔，从生态保护林地零星分布区域或间隙走线，减少在林地内的塔基数量和工程占地。在满足设计使用强度的要求下，尽量增大档距，减小林区内铁塔数量，以进一步减小林木砍伐量。

塔基因地制宜采取全方位长短腿高低基础，优先采用掏挖式基础和人工挖孔桩基础等原状土基础，避免塔基大开挖，减少土方开挖量和对林地的扰动。

输电线路经过林木密集区时，结合主要树种的自然生长高度，采用高塔跨越方式，不砍伐线路通道，仅砍伐放线通道及塔基范围内的较高树木。导线与树木（考虑自然生长高度）之间的最小垂线距离应满足规范要求。

施工时严格控制施工红线，施工临时占地控制在塔基占地红线范围。在林区内施工时，基础开挖应尽量以人工开挖为主、小型便携式机械开挖为辅，杆塔组立使用抱杆吊装，控制施工开挖量，减少对塔基周围植被的破坏。

施工结束后，对塔基临时占地和牵张场、索道站等临时占地区域进行植被恢复，根据当地土壤及气候条件，依照“适地适树”和乔、灌、草相结合的原则，选择当地适生的优势乡土植物进行植被恢复。恢复时将根据各地段的实际情况，对除塔基水泥基座外的裸露区域进行植被恢复，包括开挖的坡面、水土流失区域等。禁止引入外来物种，不能营造单一植物物种的单优群落，以最大限度保证生态恢复区域的生物多样性。

（5）动物保护措施

严格控制施工范围，保护好小型兽类的活动区域；对工程废物和施工人员的生活垃圾进行彻底清理，尽量避免生活垃圾为鼠类等疫源性兽类提供生活环境，避免疫源性兽类种群爆发；禁止偷猎、下夹、设置陷阱的捕杀行为，违者严惩；通过减少施工震动、敲打、撞击和禁止施工车辆随意鸣笛等措施避免对野生动物产生惊扰。尽量减少施工对鸟类活动区域的破坏，极力保留临时占地内的乔木、灌木、草本植物，条件允许时边施工边进行植被快速恢复，缩短施工裸露面；应加强水土保持，促进临时占地区植物群落的恢复，为鸟类提供良好的栖息、活动环境。严防燃油及油污、废水泄漏对土壤环境造成污染；对工程废物要及时运出保护区妥善处理，及时运出保护区妥善处理，防止遗留物对环境造成污染，防止对爬行动物本身及栖息环境的破坏和污染；早晚施工注意避免对爬行动物造成碾压危害。

（6）水土保持措施

1）主体工程措施

根据地形特点采用全方位高低腿铁塔，塔基基位应尽可能避开不良地质段，基础类型应根据地质条件选择适应的基础，在条件许可时应优化施工方案，减少土石方开挖量，降低水土流失影响。

施工用房租用现有房屋设施，减少施工临时占地。

塔基施工时结合地形开展，尽量减少开挖量；基坑回填后应在地面堆筑防沉土堆，其范围同基坑上口尺寸。对个别表面破碎、极易产生水土流失的塔位，在清除表层破碎岩屑后，需进行砂浆抹面防护。

位于斜坡的塔基表面应做成斜面，恢复自然排水。对可能出现汇水面的塔位要求塔位上方修浆砌块石排水沟，以利于排水。

基施工前应对塔基单位内的表土进行剥离并装袋，剥离的表土堆放于塔基施工临时占地区域，以****绿化所用。对后期绿化区域进行土地整治，主要包括场地清理、平整、翻地和碎土等措施，整治后再对其进行表土回铺处理。施工时应合理安排施工管理及进度，分层开挖、分层堆放，分层回填。

施工结束后应对临时占地区域及时清除杂物和土地整治。位于斜坡、坡脚、陡坎、岩体破碎等地段的塔位基础施工时，尽量采用人工开挖方式，严禁爆破，避免引发系列不良地质问题，确保塔位及场地的稳定。

2）临时工程措施

在塔基平台、基础、挡土墙等土石方施工时，剥离的表土，开挖出的土石方需要在堆土坡脚品字形堆码土袋进行挡护，顶面用塑料布遮挡，用剥离的表土装入编织袋，挡护基础开挖出的土石方，待施工完成后，倒出用于其区域覆土绿化。对处于一定坡度上的塔基，在其上坡面开挖临永结合的截水沟、排水沟，防止新增水土流失。线路沿线塔基区少量弃方采取堆放在杆塔下方夯实。施工期过雨季的，临时堆土需加以塑料布遮盖，减小降雨对临时堆土的冲刷。开挖回填多余土石方可以用于施工场地施工结束后场地平整及绿化恢复。

3）植物措施

临时占地及塔基区均采用植被恢复措施，对于占用的旱地，应恢复为旱地，种植当地、当季农作物；占用林地应进行恢复，采用乔灌草结合的方式；对于荒草地进行播撒草种。临时占地进行迹地恢复时应采用乡土种，尽可能利用自然更新，并定期跟踪迹地恢复效果。

2.声环境保护措施

建设单位在施工前应做好施工组织设计，加强施工管理，文明施工，避免高噪声机械同时运行；施工场地应采取围挡措施，选择使用低噪声级的施工机具，合理布置施工机具位置，强噪声的施工机械远离环境敏感目标布置，加强施工机具的维护保养；加强车辆的管理，建筑材料运输车辆临近敏感目标时低速行驶、禁止鸣笛；加强与周围居民沟通，防止扰民纠纷。

线路施工区域远离居民点，施工作业如塔基开挖、塔体安装、紧固及拉线等工序产生的噪声不大。改造段仅对线路进行更换，无基础施工，产生的噪声影响较小。

输电线路的施工点分散，各个施工点的施工量小、施工期短，且施工活动集中在昼间进行，其施工活动不会影响附近居民夜间的休息。因此，输电线路施工产生的噪声对声环境影响不大。

3.水环境保护措施

生产废水：本项目输电线路塔基施工过程中使用商品混凝土，不进行现场搅拌，施工期间，基础工程等会产生少量设备冲洗废水，经简易沉淀池处理后全部回用，不外排。

生活污水：架空线路施工人员施工期间在当地租用民房居住，输电线路全线施工期平均每天配置人员约80人，生活污水产生量约4.0m3/d，利用附近居民既有旱厕收集后用作农肥。变电站施工生活污水利用站内化粪池收集处理后定期清掏。

4.大气环境保护措施

①施工单位在施工工地应当设置硬质密闭围挡，并采取抑尘降尘措施。建筑土方、工程渣土等建筑垃圾应当及时清运，在场地内堆存的应当密闭遮盖。

②砂石、土石方的密闭运输。

③建设工地应做到“六必须”、“六不准”、“六个百分百”。

④在施工场地对施工车辆必须实施限速行驶，同时施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面并进行洒水抑尘；在施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场设置洗车场，用水清洗车体和轮胎；自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象。

⑤禁止在风天进行渣土堆放作业并对堆场以毡布覆盖，并及时将多余弃土外运。

⑥定期对地面洒水，并对撒落在路面的渣土及时清除，清理阶段做到先洒水后清扫，避免产生扬尘对周边居民造成影响。

5.固废措施

施工人员产生的生活垃圾利用周边既有设施收集后不定期清运至附近垃圾收集站集中处置；****加工厂；其他施工建筑废渣统一清运堆放；变电站主变及间隔扩建将产生少量土石方，土石方在站内可以用于回填压实；架空线路土石方主要来源于塔基开挖，由于施工位置分散，位于平坦地形的塔基，回填后剩余弃土堆放在铁塔下方夯实；位于边坡的塔基，回填后剩余弃土采用浆砌石挡土墙拦挡后进行植被恢复；项目电缆较短，电缆段施工将会产生少量弃方在电缆段覆土利用。通过采取上述措施后，本项目施工期无弃方外运。

二、 运营期主要污染防治措施

1.电磁环境

输电线路采取了以下防范措施：①线路选择时尽量避开集中敏感点。②在与其他电力线、通信线、公路等交叉跨越时净空距离满足《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）要求，根据设计资料，最低导线对地高度不低于10.5m。③合理选择线路导线的截面和相导线结构，要求导线、均压环等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，以降低电磁环境影响。④无法避让跨越居民处，尽量抬高导线高度。采用上述措施后，本工程运行产生的电场强度、磁感应强度均满足相应评价标准的要求。因此，本工程采取的电磁环境影响防范措施可行。在运行期，还应加强环境管理和电磁环境影响的环境监测工作；对工程所在地区的居民进行有关输变电工程环境保护知识的宣传和教育，消除他们的畏惧心理。

变电站应采取的防范措施：电气设备应安装接地装置；变电站内金属构件，如保护环、保护角、垫片、接头、螺栓、闸刀片等应做到表面光滑，尽量避免毛刺的出现。所有设备导电元件接触部位均应连接紧密，减少因接触不良而产生的火花放电。

2.声环境

****电站选用低噪声设备，主变声源不高于63.7dB（A）。合理布局，设置2.3m高砖混围墙。

110kV****电站采用低噪声设备，输电线路定期检修维护，路径选择时尽量避让集中居民。

3.水环境

110kV****电站巡检人员生活污水经站内既有预处理池收集后定期清掏；输电线路运营期不产生污水。

4.固体废物

110kV****电站值守人员产生的生活垃圾利用站内垃圾桶收集后统一处置；废铅蓄电池、检修过程中产生的含油废物收集后交由资质单位处理；输电线路营运期不产生固体废物。

5.生态环境

●对塔基和电缆通道处加强植被的抚育和管护。

●在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行削枝，不进行砍伐。

●加强用火管理，制定火灾应急预案，在线路巡视时应避免带入火种，以免引发火灾，破坏植被。

●在线路巡视时应避免引入外来物种。

●在线路巡视时应留意电晕发生相对频繁的输电线路段，及时联系工程建设方进行线路维护，保证在此附近活动的动物安全。

●施工结束后临时占地及时进行植被恢复，采用当地物种，播撒草籽；占用耕地部分施工时应保存好开挖处的熟化土和表层土，并将表层熟土和生土分开堆放，回填时应按照土层的顺序进行恢复。

●变电站内场地进行硬化。

6.环境风险

①设置满足容积要求的事故油池，油坑通过排油管与事故油池连接。

②主变油坑、事故油池、排油管道区域采取重点防渗，池体和池壁采用C30混凝土+2mmHDPE膜，防渗等级P8，等效黏土层≥6m，渗透系数≤1.0×10-10cm/s。主变油坑内应铺设卵石层，其厚度不应小于250mm，卵石直径宜为50mm~80mm。铺设卵石，可起隔火降温作用，防止绝缘油燃烧扩散。若当地无卵石，也可采用无孔碎石。为了加快绝缘油穿过卵石层渗入油池，并在排至主变油坑时绝缘油液面不致超过卵石层，卵石层下应有足够的空间容纳设备至少20%的油量。

③对站内设备、接线装置定期巡查，避免发生火灾。若巡视发现滴油、漏油异常，应及时上报、处理，确保排油管道通畅。

④变电站使用的蓄电池为阀控式密封铅酸蓄电池，根据使用情况定期更换，一般约2~3年更换1次。废铅蓄电池属危险废物，由专业人士现场更换后交由相应危废处理资质的单位处理，

⑤制定应急预案，应急预案应包括应急装备、应急程序、应急措施和应急联络人。