近年来,为深化“放管服” 改革,**县数字赋能、降费减负、暖心服务、公平交易、智慧监管五举措跑出公共**交易“加速度”,切实优化营商环境,充分激发市场主体活力。
一、数字赋能提速增效。****政府采购电子化交易。****政府采购一体化平台,打通项目受理、文件下载、线上投标、开标评审、结果公示、合同备案全链条线上办理。二是常态化开展远程异地评标。常态化开展“不见面开标”和“远程异地评标”,破解供应商串标围标、本地专家“圈子化”“熟人效应”难题,有效防范“围猎专家”等不良行为,保障交易公平公正。政府采购项目远程异地评标率达100%。三是推行**类电子化交易。依托市级电子化交易平台,实现小额工程、土地矿权、国有资产、农村产权等领域全流程电子化交易,交易全程电子留痕可追溯、“一网通办”便捷高效。
二、降费减负惠企纾困。一是降低企业资金压力。实行招标文件免费下载,免收政府采购投标保证金,要求采购人原则上不收取履约保证金,确需收取的不得超过合同金额的5%,并允许以保函等非现金形式缴纳,切实降低市场主体制度性交易成本。二是促进中小企业发展。对适宜由中小企业提供的采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,专门面向中小企业采购。非专门面向中小企业采购的货物和服务项目,对小微企业给予20%的价格扣除优惠。三是加快资金周转效率。在企业竞得土地后及时办理保证金转出让金,项目结束后快速清退土地矿权、国有资产及农村产权交易保证金,缩短资金滞留周期,切实减轻企业财务负担。
三、暖心服务提升质效。一是“标前”主动对接。积极为采购人提供业务咨询、场地安排、流程引导等服务。开辟重点项目“绿色通道”,对面向民生工程、应急保障、工程和服务等重大项目,提供优先进场及“一对一”专人服务,助推项目早开工、早落地。二是“标中”精细管理。切实加强交易现场管理和风险防控,实现行业主管部门和业主监督人员全程介入、全程跟踪,有效提升现场监管合力,对交易过程出现的不良行为及时制止、如实记录、按规定移送相关行业监管部门。三是“标后”履约跟踪。标后积极跟踪回访各方交易主体,收集各方交易主体的意见或建议,及时协调处理项目履约中出现的相关问题。
四、公平交易筑牢底线。一是严格落实公平竞争审查制度。常态化清理采购文件中设置的地域限制、资质壁垒、品牌指向等隐性门槛,保障国企、民企、中小企业平等参与竞争。二是落实项目 “应进必进”。对照全县公共**交易目录,刚性落实各类项目“应进必进”要求,实现政府采购、土地矿权、国有资产处置、小额工程、农村产权等项目统一进场交易,坚决杜绝场外交易、规避招标等问题。三是畅通异议投诉渠道。根据相关法律法规、政策和事实依据与质疑供应商进行沟通交流,在法定期限内规范答复质疑,限时办结。2026年1-9月已妥善处理质疑14件。
五、智慧监管护航交易。一是织密监管网络。健全交易全过程留痕、音视频可追溯机制,升级开评标监控系统,实现市县一体化全程可视、实时可溯,以科技手段补齐监管盲区,保障交易全程透明可控。二是严格交易见证。落实专人监督、专业见证及全程录音录像,建立事前指导、事中监管、事后归档闭环机制,严防暗箱操作和违规行为,筑牢廉政风险防控防线。三是聚焦风险防控。围绕项目受理、专家抽取、现场监督等高风险节点,全面梳理风险环节37个、风险点126个,制定防控措施137项,构建全链条风险防控体系。