自贡市商务局关于委托第三方机构开展2026年消费品以旧换新审计服务采购的比选公告

各潜在供应商：

根据《**省2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》（川商市建〔2026〕2号）、《**省2026年汽车以旧换新补贴实施细则》（川商资流〔2026〕2号）等文件要求，为进一步规范消费品以旧换新补贴资金使用管理，防范套取、骗取财政补贴等违规行为，保障财政资**全，我局拟通过公开比选方式，委托第三方机构对**市2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新、汽车以旧换新补贴开展专项审计。现将有关事项公告如下。

**市2026年消费品以旧换新专项审计服务项目。

合同签订日至全部审计工作并通过验收为止，具体服务期限以合同约定为准。

按照2026年消费品以旧换新有关政策文件要求，围绕补贴申请、交易真实性、资金使用合规性等重点环节，对家电以旧换新、数码和智能产品购新、汽车以旧换新补贴开展专项审计。具体要求如下。

（一）开展补贴申请资料审核。抽查家电以旧换新、数码和智能产品购新、汽车以旧换新补贴申请资料，核实商品销售真实性、补贴申请资料完整性及补贴金额准确性，重点检查是否存在虚假交易、虚开发票、先涨价后补贴、欺骗瞒报以及违规受理、审核补贴申请资料等行为。其中，家电以旧换**数码产品购新抽查比例不低于总订单量的50％，汽车以旧换新抽查比例不低于总订单量的30％。

（二）加强异常数据审核。对补贴申请和交易数据开展分析筛查，重点关注补贴申请频次较高、补贴金额集中、同一购买人多次申领等异常情况，对筛查发现的疑点数据开展重点复核，核实交易真实性及补贴申领合规性，及时发现违规申领补贴等问题。

（三）开展汽车补贴专项核查。对汽车报废更新、置换更新补贴系统中的申请数据进行抽查，重点核实申请人资格、车辆信息、申报资料、补贴标准及资金计算等是否符合政策要求，排查补贴申请不合规、补贴金额计算错误、重复申领等问题。

（四）开展消费者电话核实。随机抽取一定数量的补贴申请消费者，通过电话回访等方式核实商品购买、实际支付、补贴享受等情况，对存在疑点的交易开展进一步核查，并做好核实情况记录。

（五）开展现场核查。安排审计人员对发现存在问题的商家进行现场核查。同时抽查重点家电和数码销售企业的销售台账、退货台账、进销存台账、资金流水等，抽查企业不少于30家。

（六）做好审计结果反馈。对审计发现的问题及时向委托方反馈，形成问题明细及核查意见，配合开展有关问题的复核工作。审计工作结束后，在消费品以旧换新政策结束30日内按要求出具审计报告，全面反映审计情况、发现的问题及整改建议。

经费预算10万元以内（不含10万元），来源为财政资金。

（一）具有独立****事务所。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（四）选派固定的具有丰富审计经验专业人员（不少于3人）常驻**市全程参与项目审核审计和现场实地核查工作。

（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（六）审计人员在进入审计项目后，应严格遵守保密规定，不得泄露被审计单位及项目相关的信息。审计机构对于可能影响审计独立性的情况应及时与委托单位沟通，必要时予以回避。第三方机构按照管理要求及时提交审计报告（具体审计要求以签订的项目委托合同为准）。

（七）本项目不接受联合体竞标。

****事务所执业证书、营业执照、法人代表身份证等复印件（加盖公章）。

（二）单位同意参加竞价的承诺书（含材料真实性及未受到行政处罚的承诺），注明具体联系人、联系电话，并由公司法人代表签字并加盖公章。

（三）信用记录证明材料（第三方信用机构出具的信用报告或“信用中国”网站查询结果）。

（四）拟选派审计人员情况信息。

（五）报价单。

现场查验服务机构的相关资质、证照及公布报价，在资质证照符合要求的情况下按价低者中标。

有意参加比选的单位请于2026年11月3日15：00前，将申报材料一式三份，加盖单位公章及骑缝章后密封送（寄）至****520室，当场宣布中标者。逾期送达的材料不予受理。

联系人：市商务局市场建设与电子商务科梁洪铭

联系方式：0813－****292

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2026年10月30日