电力调度自动化系统数据资源安全合规机制研究及示范应用

电力调度自动化系统数据**安全合规机制研究及示范应用招标公告

1.1本招标项目电力调度自动化系统数据**安全合规机制研究及示范应用，项目业主为****，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2本招标项目招标组织形式为委托招标。招标代理机构是****。

2.1服务地点：****公司调度机房、调度大厅

2.2项目概况：本项目面向县域电力调度自动化系统的数据安全合规需求，以“数据治理、密码合规、数据保护、合规监测、成果产出”五大目标为牵引，一体推进数据安全体系建设：建成调度自动化系统数据分类分级目录与资产清单，实现数据**可视化与差异化保护，满足《数据安全法》重要数据保护义务的法定要求；推动密评第三级全适用指标达标，消除网络通道明文、应用层单因子鉴别等高风险判定项，量化评估得分达到合格线以上并取得密评报告按期备案；实现遥控指令全链路签名验签，落实重要业务数据传输与存储的机密性和完整性保护、审计日志与操作记录的完整性保护以及身份鉴别的双因子证书认证；建成数据安全合规监测平台，实现数据安全状态实时可视化、合规差距自动扫描与整改追踪、密评自评估常态化运行，全面提升县域电力调度系统的数据安全防护水平与合规保障能力。

2.3服务期限：自合同签订生效之日起365日历天内完成本项目全部研究开发、供货、安装调试、试运行及验收工作。

2.4招标范围：以《数据安全法》数据分类分级保护制度为合规牵引，以GB/T 39786-2021第三级密码应用要求为达标基线，通过构建数据**分类分级体系、部署密码保护基础设施、研发数据安全合规监测平台，开展数据**安全合规机制的系统研究与示范应用，为**电力调度自动化系统建立覆盖数据识别、保护、监测、处置全流程的安全合规保障体系，形成可落地、可验证、可推广的县域电力数据**安全合规建设范式。

总体目标可分解为三个递进层次。第一层次是补齐短板，即消除网络通道明文传输、应用层单因子鉴别、重要数据明文存储等已构成密评高风险判定情形的突出缺口，使系统具备通过第三级商用密码应用安全性评估的基本条件；第二层次是建立机制，即在密码产品部署之上构建数据分类分级、数据流转管控、合规监测审计等长效运行机制，使数据安全治理从项目改造的一次性投入转变为日常运维的常态化能力；第三层次是形成范式，即将建设过程中形成的方法论、工具集与制度文本沉淀为标准化资产，****集团其他县级供电企业的复制推广，放大单项项目的规模化价值。三个层次环环相扣：补齐短板是合规底线，建立机制是运行保障，形成范式是价值延伸。完成配套硬件供应、安装与调试服务。

2.5质量标准：符合国家、地方和行业的相关法规、规程和规范要求。

3.1本次招标要求投标人为中华人民**国独立法人或其他组织，具有独立履行民事责任能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备、人员、资金、专业技术、售后服务等能力。

3.2投标人2020年1月1日至投标截止日具有不少于1个已完成或新承接的技术开发或技术服务业绩（研发或销售或集成实施）。

3.3企业近一年（2025年）财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表，新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后的资料）；提供信誉承诺函及健全的财务会计承诺函。

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月30 日至2026年11月 3日23时59分登录**能源天府阳光采购服务平台（网址:http://scny.****.com/）参与项目报名，并按页面指示缴纳平台服务费用并下载招标文件，招标文件不收取费用。招标人不提供文件获取的其他方式。

1）凡有意参加投标人，请于文件获取期间登录天府阳光采购服务平台（http://scny.****.com /）参与项目报名，并按页面指示缴纳平台服务费用并下载招标文件。

2）若投标人首次为登陆天府阳光采购服务平台，需先进行免费注册（平台首页左上角），注册为供应商，并按平台要求完善注册信息，未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。

3）投标人登陆账号后，点击左侧菜单投标管理-招标公告，找到本项目公告，投标人一旦决定响应，请在“天府阳光采购服务平台” 上点击报名-“缴纳标书费”,银行系统会随机自动为该次缴费****银行账号。

4）请投标人务必****银行账户。投标人缴费后，银行系统**步自动将缴费信息推送至“天府阳光采购服务平台”和投标人，平台系统亦同步开放权限，投标人即可在平台浏览和下载标书。

5）请投标人务必严格按照上述要求进行响应操作。若投标人缴费到错误账号，天府阳光采购服务平台无法开放投标功能，由此无法购买标书、无法投标、退回款项延迟等产生的一切损失，均由投标人自行承担。采购人也只能在开标后才能退款。

（2）招标文件费用：招标文件不收费，但天府阳光采购服务平台会收取平台服务费50元人民币，缴纳后不退。

（3）招标资料下载注意事项：投标人在“天府阳光采购服务平台”下载标书，需要向平台缴纳电子标书销售费用，该费用售后不退。投标人在“天府阳光采购服务平台”上点击“缴电子标书费”，银行系****银行账号，投标人把电子标书销售费转入该账户。缴费成功后，投保人在“天府阳光采购服务平台”浏览和下载标书。请投标人严格按照上述要求进行投标操作。若投标人缴费到错误账号，将无法购买标书、无法进行该项目投标；同时由于退回款项延迟等产生的一切损失，均由投标人自行承担。缴费注意事项：为保证招投标的公平公正，“天府阳光采购服务平台”已与银行实现系统对接，从缴费账号生成、缴费确认、标书下载的开放，全部实现自动化、线上化，请投标人务必按照要求缴纳标书费，避免影响投标。

4.2 招标人不提供招标文件获取的其他方式。

特别提醒：投标人须按页面指示完成缴纳平台技术服务费并下载招标文件，以响应本次招标活动。

5.1 投标文件（纸质版投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年 11月 19 日10时00分，地址为**市**区一曼路778号8楼会议室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

本次招标公告在**能源天府阳光采购服务平台（http://scny.****.com/）上发布。

招 标 人：****

地 址： **县**镇定水路二街22号

邮 编： 645250

联 系 人：王先生

电 话：0831—****710

招标代理机构：****

地 址：**市高新区益州大道北段388号城市春天A座818

邮 编：610000

联 系 人：张女士

电 话：028-****1577

传 真：028-****1577