常驻年度基建维修及零星基建服务

一、项目概况及招标说明

****集团****公司、**大西洋****公司（以下简称：招标人），为维护位于**市地区所属资产质量安全，保障招标人生产经营秩序稳定，需常年开展所属资产的基建维修及零星基建工作。现招标人就“2027年1月1日至2029年12月31日常驻年度基建维修及零星基建服务”招标

1、本次招标采用“自主公开招标+网上竞价”方式，按质优价宜、公平公**标原则选定中标人，严格遵循《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》等规定。

2、本招标书是本次招标过程中的规范性文件，是各投标人编制投标书的重要依据，中标后作为合同附件，与正式合同具有同等法律效力。

3、投标人的投标行为需符合《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《中华人民**国民法典》等相关法律法规的相关规定。

4、不论投标结果如何，投标人应自行承担投标文件编制、递交、参与竞价等过程中产生的一切费用，招标人不承担任何费用补偿责任。

5、本招标文件在招标网http:///****公司网站http://www.****.com/（招标公告）、微信公众号（大西洋青年）进行公布，招标文件的修改、澄清文件也通过上述平台发布，一经发布即视为有效送达。

二、招标范围

（一）基建维修服务：主要指招标人在**地区已竣工并交付使用、超过保修期的包含不限于单体建筑、构筑物、道路、生产辅助设施等维护修缮服务。

（二）零星基建服务：根据国家、省、市及招标人内控制度要求无须招标的，经招标人审批同意可以直接委托的**、改建、扩建的零星基建服务。

三、对投标人的要求

（一）投标人资质要求：

1.独立法人资格，公司营业执照有效期：投标截止之日至2029年12月31日（含）有效；未被列入 “国家企业信用信息公示系统” 严重违法失信企业名单、“信用中国” 网站失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且近三年内无重大违法违规经营记录；

2.同时具备建筑工程施工总承包二级、公路工程施工总承包二级、市政公用工程施工总承包二级资质，资质****建设部门颁发的为准，资质证书有效期：投标截止之日至2029年12月31日（含）有效；

3.拥有安全生产许可证、企业基本存款账户（未被冻结）等资质及要件，投标人在“**建筑市场监管公共服务平台”可查询，且在该平台的不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录中无登记信息。

（二）投标人常驻人员配置要求：

1.常驻人员总体要求：合同履约期间，投标人派遣的常驻人员应为投标人长期聘用人员，常驻人员数量应不低于19人，其中管理人员不低于3人、施工人员不低于16人，投标文件填报的人员名单应与实际常驻人员一致，若投标人在确定中标后或与招标人签订合同后，擅自替换、减少人员的，招标人有权不与中标人签订合同或有权签订合同后与中标人无责解除合同；

2.派遣管理人员要求：常驻管理人员应不低于3人，包含：

（1）项目经理1名，应具备二级注册建造师（建筑工程专业）及以上从业资格；

（2）项目安全管理员1名，具备《建筑施工企业综合类专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》及以上从业资格；

（3）项目综合协调员1名；

管理人员资质证明文件应在投标截止当日有效，且可延续，若不可延续的人员招标人有权要求中标人立即更换相关人员，管理人员均需要与投标人有法定劳动关系证明（劳动合同）、社保关系及2026年投标人为管理人员购买的工伤保险凭证；

3.派遣施工人员配置要求：施工人员配置数量应不低于16人，包含：

（1）有限空间操作人员1名，通过有限空间安全专题培训，并获得有限空间作业证，证书标明的工作单位与投标人名称一致；

（2）电工1名，****管理局颁发的低压电工作业证书；

（3）焊工4名，****管理局颁发的熔化焊接与热切割作业证书；

其余人员可配置为普通施工人员，施工人员资质证明文件在投标截止当日有效，且可延续，若不可延续的人员招标人有权要求中标人立即更换相关人员，投标人须提供为所有施工人员购买的2026年工伤保险凭证。

4.常驻人员要求：

（1）中标人派遣进驻招标人场地的人员应遵守招标人内控相关制度，接受招标人的管理，采用常驻方式在招标人场地开展相关工作，招标人向中标人提供常驻场地；

（2）工作日期间（周一至周五），每日上午8点至下午17点，中标人派遣人员应保障全员在招标人场地内开展相关工作或值守；周六、周日及法定节假日，每日上午8点至下午17点，中标人派遣人员应保障50%人员数量在招标人场地开展相关工作或值守；招标人将定期对中标人派遣人员进行纪律考核，若累计出现三次纪律考核未达到本招标文件要求的，招标人有权无责与中标人解除合同；

（3）投标人及投标人派遣团队必须在30分钟以内对招标人提出的维修、零星基建事项做出实质性响应，具备在收到招标人提出的维修派工后，2小时内开展维修作业的能力。招标人将定期对中标人的响应能力进行考核，若累计出现三次考核未达到本招标文件要求的，招标人有权无责与中标人解除合同。

5.其它要求：本次招标事项结算方式及付款方式，具体依照本招标文件第七条、第八条、第九条、第十条执行，常驻人员在没有得到招标人派工指令期间，仍需按本招标文件第三条，第（二）点的第4小点要求在常驻地值守，在此期间招标人不额外支付费用。

（三）投标人从业经历要求：近三年期间（2023年至2025年），投标人采用常驻发包人场地的方式，两个完整年度承担过**市区域内拥有15万平方米建筑面积及以上房屋产权的生产制造类企业的房屋维修工作。投标人应提供结算审核报告、服务合同、**市生产制造企业开具的证明予以佐证。

（四）投标人财务要求：投标截止日起，上一年度无亏损，否则按废标处理。

（五）限制投标条件：

1.财产被接管或基本账户被冻结的；

2.近三年被建设行政主管部门暂停或取消参与投标活动的；

3.近三年有严重违约、重大工程质量问题、弄虚作假中标行为等违法违规行为的，被招投标行政监督部门处罚并在行政处罚期内的。

（六）对投标人的其他要求：

1.本次招标不接受联合体投标；

2.若投标人申请，招标人可在投标截止日后至网上报价之前期间，组织全部已完成投标的投标人踏勘现场（包含：常驻地现场、主要施工现场），本次招标不允许分标，投标文件不允许偏离招标文件。

3.合同履行过程中物价波动引起的价格调整：不予调整。

4.投标人未按本招标文件规定所编制的投标书无效。无论中标与否，各投标人投标资料不予退回，由招标人存档作为以后**参考，招标人将对投标人资料予以保密。

5.投标有效期：自投标截止之日起【30】日历天，投标保证金有效期与投标有效期一致。

6.法律法规及本招标文件规定的其他条件。

7.中标合同签订时限：中标人应自收到《中标通知书》之日起30日内，与招标人签订书面合同，逾期未签订且无正当理由的，视为中标人违约。

四、基建维修及零星基建质量标准及要求

应达到现行《国家建筑工程施工质量验收标准》合格标准且能满足招标人的功能性要求。

五、投标保证金

投标人将投标保证金通过其基本账户转至招标人对公账户（招标人仅接受“现金转账”）。投标保证金缴纳截止时间为2026年11月3日10时前。投标保证金缴纳金额：8万元人民币（大写：捌万元整），打款时请备注：大西洋年度基建维修及零星基建维修投标保证金。

（一）账户信息：

户名：**大西洋****公司

开户行：****银行****公司**广华山支行

账号：230********22100808

（二）投标保证金退还：

未中标的投标人的投标保证金，于招标人与中标人书面合同签订后7日内无息退还投标人；中标人的投标保证金将自动转为履约保证金，在合同执行完毕后无息退还。

（三）投标保证金不予退还的条件：

投标人需在投标文件提交之前向招标人缴纳投标保证金，下列任何情况之一发生时，投标保证金将被没收, 同时招标人有权取消其投标 / 中标资格，情节严重的，禁止其参与招标人后续 2 年内的招标项目：

1.投标截止后直至招标人确定中标人期间，撤销投标文件的；

2.投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的；

3. 中标后无正当理由放弃中标、拒绝签订合同，或在签订合同时提出超出招标文件及投标文件约定的加价、附加条件的。

4.法律法规规定的其他应没收投标保证金的情形

六、投标文件的提交要求

下述所有资料每页均需要盖投标人公章（鲜章）、装订成册、用非透明文件袋封存后递交招标人、文件袋封口处应盖投标人公章（鲜章）

（一）投标人营业执照复印件：投标人提供的资料应达到本招标文件第三条、第（一）点要求。

（二）投标人建筑业企业资质证书复印件：投标人提供的资料应达到本招标文件第三大点、第（一）点要求。

（三）投标人其它资料复印件：安全生产许可证复印件、基本存款账户信息表（内容包含账户名称、账户号码、开户银行、法定代表人、基本存款账户编号，且需要开户行盖章确认）、投标人在“**建筑市场监管公共服务平台”的信息页面截图打印件（包含：投标人的主要信息页面、不良行为页面、黑名单记录页面、失信联合惩戒记录页面）。

（四）投标人派遣常驻人员统计表：按招标人提供的表格模版填制（详见本招标文件附件1），并由法定代表人签字（或签章）、盖企业公章确认，招标人提供的表格模版格式及要求填报的内容，投标人不得更改，填报要求按本招标文件第三条，第（二）点进行填报。

（五）常驻管理人员资料：3名及以上管理人员的劳动合同复印件、2026年1月至2026年9月投标人向管理人员缴纳的社保证明、2026年投标人为其购买的工伤保险凭证、其中项目经理1名、安全管理员1名应按照本招标文件第三条，第（二）点的第2小点要求提供资质证明。

（六）常驻施工人员资料：按本招标文件第三条，第（二）点的第3小点要求提供资质证明（包含：有限空间安全培训合格证书、有限空间作业证书、电工证、焊工证）、2026年投标人为其购买的工伤保险凭证。

（七）投标人从业经历资料：按本招标文件第三条，第（三）点要求提供，具体细则要求如下：

1.结算审核报告证明文件：提供第三方结算审核单位、施工单位（与投标人一致）、发包单位共同盖章确认的“年度基建维修结算审核报告”中的建设工程竣工结算审核定案表、结算总价表，提供的结算审核报告应符合**省造价相关规定要求，具体细节如下：

（1）若是采用年度结算方式的，应提供在2023年至2025年期间两个完整年度的第三方结算审核报告（不得多于两个发包单位）；

（2）若是采用季度结算方式的，应提供在2023年至2025年期间两个完整年度，一年连续4个季度（应同为一个发包单位），两年共计8个季度（最多两个发包单位）的第三方结算审核报告；

（3）若是采用月度结算方式的，应提供在2023年至2025年期间两个完整年度，一年连续12个月（应同为一个发包单位），两年共计24个月（最多两个发包单位）的第三方结算审核报告；

2.年度基建维修合同：提供2023年至2025年期间两个完整年度，不得多于两个发包单位的年度基建维修合同复印件；

3.发包单位开具的证明文件：提供投标人在2023年至2025年期间两个完整年度的年度维修证明文件，证明文件由发包单位向招标人开具，并由发包单位盖章确认，投标人及发包单位不得改变证明文件内容（具体证明文件内容详见附件2）。

4.投标人提供的2023年至2025年期间两个完整年度，第三方结算审核报告、签订的年度维修合同、开具的证明文件的发包单位名称、履约时间均应相互印证、符合逻辑，若不符合要求的，招标人有权按废标处理。

（八）授权文件：法定代表人身份证明复印件、法定代表人签署的授权投标委托书原件及授权人身份证明复印件。

（九）财务文件：投标人2025****事务所出具的审计报告复印件（仅需包含：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表）。

（十）《投标承诺函》（详见附件3）：投标人不得对招标人提供的《投标承诺函》格式及内容进行修改，否则按废标处理。

（十一）《投标报价书》：（详见附件4）。

（十二）投标保证金：****银行凭证复印件。

（十三）竞价注册信息：隆道云网站参与报价的账号信息明细（含用户名、联系人、联系方式等基本账号信息）。

若未达到上述投标文件组成要求的投标文件，招标人有权按废标处理。

七、计价方式

（一）工程造价：按《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500—2024）、2025年《**省建筑工程工程量清单计价定额》、川建造价发（****349号文）及配套省、市规定的费率标准执行；材料价格按照施工期间《**建设》材料价格中价（不含税价）的均价执行；信息价没有的材料价格，由双方共同认质认价进入结算，但不再计取其他费用；余土外运倒土费按5元/立方，外运费用按双方认质认价结算，工程造价包括材料费、人工费、机械费、措施费、水电费、规费及税金等全部费用。

（二）部分费用结算要求：人工费和人工费调差按照施工期**市造价站发布的人工费执行；安全文明措施费按基本费率计取；夜间施工费、冬雨季施工费、二次搬运费不计取；规费按下限计取；税金按现行国家规定工程税率计取。需认质认价的材料，则由中标单位提供备选材料及品牌，由招标人**中标人进行市场询价后共同确定，认质认价的材料费用不下浮。

（三）能源费用：中标单位的用水、用电由招标人提供，水、电费由招标人按结算审核后的工程造价（不含签证用工）的1%予以扣除，扣除水电费后的工程总造价再按中标的下浮率（签证用工、按实计算费用包干使用不再下浮）下浮后作为最终的结算款。

八、计量方式

按实计量。由招标人与中标人共同收方认定并签字认可。

九、验收及质保期

零星基建及基建维修完工后，由招标人与中标人一起，共同对项目进行竣工验收，并办理相关交接手续。验收合格之日起设质保期6个月，质保期内出现质量问题返工的应重新开始计算质保期，且质保期内的返工费用由中标人全部承担。

十、结算方式及付款方式

（一）结算方式：零星基建及基建维修事项按季办理结算（即本季度完工验收合格后的项目，次季度办理结算）。零星基建及基建维修事项验收合格后，中标人根据已签证的工程量单及计价原则，按照已签订的《年度零星基建及基建维修协议》，编制竣工结算书（附：《基建及基建维修申请表》、收方单、验收单等原始资料），提交到招标人处，经招标人审核签字确认后，转交第三方结算审核机构进行结算审核。第三方出具的结算审核报告经招标人再次确认后，招标人通知中标人开具增值税发票，方可开始付款流程。

（二）完工签证及结算付款方式途径：根据招标人内部制度规定，施工单项完工签证、结算方式途径分为两种：

1.由招标人非生产性部门向中标人派工的施工单项，由派工部门代表招标人与中标人完成完工签证，并由招标人规划发展部代表招标人与中标人完成结算、结算审核及费用支付申请工作。

2.****指挥中心向中标人派工的施工单项，****中心代表招标人与中标人完成完工签证、结算及结算审核工作，并按照招标人内部制度规定，依据本招标事项合同约定，向中标人申请支付费用。

（三）付款方式：招标人在收到中标人开具的全额增值税发票后，按季度一次性支付中标人****银行承兑及现金转账各占50%）。

十一、投标报价有关事宜

（一）报价方式：投标报价按下浮费率报价，投标人投标报价应充分考虑现有的施工条件，结合招标人的内部情况，综合测定自主报价，中标后报价下浮费率一概不予调整；工程造价包括材料费、人工费、机械费、措施费、水电费、规费及税金等一切费用。工程结算按实结算，总价执行中标的报价下浮费率。

（二）投标文件递交截止时间：2026年11月3日17时（**时间），逾期作废标处理。

（三）投标文件递交地点：**大西洋****公司纪检监察室（联系人：敖平 联系电话：0813-****517）。

地址：**省**市**区**街1号 邮编：643000

（四）联系方式：

招标办联系人：张珍玥 联系电话：0813-****774

业务联系人：陈仁陶 联系电话：0813-****417

（四）网上竞价要求：投标人提前在招标竞价网站隆道云上进行网上注册（并上传加盖公章的营业执照进行信息核验，全免费），

1.平台注册与核验

投标人须提前在招标人的招标采购网站隆道云（www.****.com，客服电话：400-0118-000）进行注册，平台信息核验正常审核时效为 1 个工作日，投标人应预留充足时间完成注册核验。

信息核验的操作路径为：登录账号进入工作台→右上角“用户中心” →登记核验→信息核验→提交资料（最新版营业执照的复印件上手动加盖公章后，拍照或者是扫描上传）。

注：本次招标投标人不缴纳任何费用，隆道云网上免费注册、竞价不收取任何费用。投标人自主选择隆道云平台其他收费项目的，由此产生的费用由投标人自行承担，与招标人无关。

2、竞价时间：【2026年11月4日14时】至【2026年11月4日15时】

3、竞价要求

（1）投标人报价明显偏离正常市场价格，或报价明显低于成本且无法提供合理说明及证明材料的，招标人有权取消其竞价资格；

（2）最终招标人统计网上竞价结果时，以规定竞价时间内各投标人最后一轮报价为准。

4、并列报价处理规则

（1）若竞价结束后出现并列第一名为相同报价的，按时间优先原则，将先报出该价格的投标人视为本次竞价环节第一名；

（2）若出现并列第一名为同一时间报出相同报价的，招标人将组织排名并列第一的投标人进行第二轮网上竞价，第二轮竞价的初始报价不得高于第一次并列报价，未参与第二轮竞价的，视为自动放弃竞价资格。

（五）投标费用：投标人应承担其编制、递交投标书等所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

3、废标情况

（1）未按要求缴纳投标保证金的；

（2）投标文件未加盖投标人鲜章，或法定代表人 / 委托代理人未签字 / 盖章的；

（3）报价明显偏离正常市场价格或者明显低于成本，且无法提供合理说明及证明材料的；

（4）投标文件内容与招标文件要求严重不符，或存在虚假信息的；

（5）未按要求参与网上竞价，或网上竞价不按要求报价的；

（6）法律法规及本招标文件规定的其他废标情形。

4、招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

5、中标通知书

招标人在【5】个工作日内向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即具有法律效力。

十二、评、定标办法

（一）评标方式：

1、由招标人组织评标、定标，按质优价格合理原则选定中标人，对未中标的投标人不解释落标原因，不退回投标文件。

2、投标人应遵循诚实守信原则合理报价，若其最终报价（总价或者明细报价）明显偏离正常市场价格或者明显低于成本的，招标人有权取消其中标候选人资格。

（二）投标人网上竞价要求：投标人应遵循诚实守信原则合理报价，若其最终网上报价明显偏离正常市场价格或者明显低于成本的，招标人有权取消其中标候选人资格。

（三）投标人纸质报价要求：投标人递交或寄达的投标文件里的纸质报价，为网上竞价的一般性依据，投标人参与网上竞价所报价格，不得高于其纸质报价，招标人最终以投标人在网上的最终报价作为评标依据。

（四）确认中标人：定标后，中标人严格按照《中标通知书》的要求在规定期限内签订合同，双方确认后执行。

（五）中标人要求：中标人应遵守招标人的各项管理规定，保证文明施工、安全施工，并承担一切安全责任，具体以合同约定为准。

十三、签订合同

1、定标后，中标人严格按照《中标通知书》的要求在30日内签订合同，双方确认后执行。

2、招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》均作为合同的组成部分，与正式合同具有同等法律效力。

3、中标人违约责任：除不可抗力外，中标人在中标后有下列行为之一的，招标人有权取消其中标资格、没收其投标保证金，同时禁止其参与招标人下一年度的所有招标项目；若因此给招标人生产经营工作等造成影响或损失的，招标人依法保留追究投标人相应法律责任的权利。

（1）无正当理由放弃中标资格的；

（2）逾期未与招标人签订合同的；

（3）在签订合同时提出加价、附加条件，或要求变更合同实质性内容的；

（4）未按招标文件约定缴纳履约保证金的。

4、招标人违约责任：招标人无正当理由拒绝与中标人签订合同的，应向中标人双倍返还投标保证金；若给中标人造成损失的，招标人应依法承担赔偿责任。

十四、监督与异议

1、本次招标活动接受招标人****、招标办的全程监督，监督部门有权对招标过程中的违法、违规行为进行调查处理。

2、异议提出：投标人对招标公告、招标文件、竞价结果、中标结果等有异议的，应在异议事项发生之日起 3 个工作日内，以书面形式向招标人监督部门提出，书面异议应载明异议事项、事实依据、主张及投标人名称、联系电话、加盖鲜章，逾期提出或未按要求提交的，招标人不予受理。

3、监督联系方式

（1）招标人****：联系电话（0813-****517）

（2****招标办：联系电话（0813-****774）

4、异议处理：招标人收到书面异议后，应在3 个工作日内进行核查，核查结果以通讯或书面形式回复提出异议的投标人；核查过程中，招标人可暂停相关招标活动，待异议处理完毕后恢复。

附件

附件1：《投标人派遣常驻人员统计表》

附件2：《从业经历证明文件》

附件3：《投标承诺函》

附件4：《投标报价书》

注：如有意愿投标，****招标办，由招标办将附件发送至投标人邮箱。

****集团****公司

**大西洋****公司

2026年11月