江安县四举措优化营商环境

近年来，为贯彻落实公共**交易领域“放管服”改革要求，江****服务中心聚焦市场主体所想所需所盼，四举措持续优化营商环境，助力经济高质量发展。

一、提升服务效能，下好数字“先手棋”。****政府采购项目登记、发布采购公告、采购文件下载、响应文件递交、开标、在线谈判（磋商）、在线报价、在线发出中标通知书，中标结果公示等“全流程”电子化。依托**市公共**电子化交易平台，开展土地矿权、国有资产全流程电子化交易，全面实现竞买人网上报名、在线缴纳交易保证金、网上提交资格审查资料、网上报价和限时竞价。2024年，完成政府采购项目38宗，采购预算6169.92万元，成交金额5345.37万元，节约资金824.55万元，节资率13.36%；土地使用权出让9宗，成交金额26050.33万元，溢价金额3562.43万元，总溢价率13.68%；国有资产交易5宗，起始金额23.24万元，成交金额25.13万元，总溢价率8.13%。

二、提升服务水平 ，练强服务“基本功”。****政府采购、国有建设用地使用权（矿业权）、国有资产处置等各类交易项目工作流程，采取简化、合并、优化交易环节等措施，优化工作流程3个、精简工作环节4个，并分类编制交易工作流程图，提高办事效率。按照“应减尽减”原则，取消进场资料重复提供、重复查验等环节。精减办事资料，没有法律法规明确要求的资料不再提供、同一项目不同环节需要提供的相同材料不再重复查验，取消部分纸质资料签字、盖章环节。截至目前，精简各类进场交易申办资料共5项。对各进场交易项目实行“网上办、马上办”，明确各环节办理时间节点，实行限时办结制，实现从项目受理、采购文件编制、采购公告发布到中标（成交）结果公示，交易项目不隔夜，为交易主体提供更加便捷、高效的服务体验。

三、降低交易成本，推出减负“组合拳”。印发《****政府采购领域营商环境的通知》，****政府采购投标保证金,切实减轻企业负担，激发市场活力。要求采购人原则上不收取履约保证金，确需收取履约保证金的，不得超过合同金额的5%。加大预付款比例，对于有预付安排的合同，预付款比例原则上不低于合同金额的40%、不高于合同金额的70%，减少供应商资金占用。严格落实中小企业相关优惠政策及规定。对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。在采购文件中作出规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%（工程项目3%—5%）的价格扣除优惠。

四、防范交易风险，用好管理“连环招”。按流程化要求设置股室，每个股室各司其职且定期轮岗，按照流程化管理模式，将交易程序步骤分段完成，形成了相互监督的约束力，降低了平台内部所面临的廉政风险。聚焦采购文件会审、信息发布、专家抽取、开评标现场管理等关键环节，建立健全常态化整治机制，认真梳理公共**交易活动中各环节的风险点，逐一制定风险防控措施，采取事前服务、发布采购文件修改建议函、事中精简流程、事后跟踪服务等方式，不断优化工作流程，确保所有工作环节公开、公平、公正开展。切实加强交易主体现场管理，对交易过程出现的不良行为及时制止、记录、移送相关行业监管部门。2024年，****政府采购类建议函11份，提出修改意见建议20条，向县财政局报送2起供应商不良行为。