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****2025-2026年入户安检及抄表业务外包
招标公告
招标编号：****
本招标项目 ****2025-2026年入户安检及抄表业务外包 已由 **** 批准建设，项目业主/招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：****2025-2026年入户安检及抄表业务外包。
2.2 项目背景概况：本项目主要工作区域位于**市、**市、**市。主要工作内容为对****所管辖区域内居民客户及非居客户的安全检查、隐患整改及促改、安全宣传、客户信息采集、气量抄收、欠费催收、启封通气等相关工作。
2.3 招标范围：****所管辖区域内居民客户及非居客户（含工业用户）的安全检查、隐患整改及促改、启封通气、安全宣传、客户信息采集、气量抄收、欠费催收等相关工作。
标段（标包）划分：本次招标不划分标段。
2.4 本项目最高投标限价： 148万元 （√ 含税 ，税率暂定 6 % ）；具体每部分业务内容单项最高投标限价情况如下：
| 业务 | 用户性质 | 类别 | 工作总量 | 最高控制单价(元） | 合计（元） | 备注 |
| 抄表 | 城镇 | 有线远传表人工抄表 | 1750 | 0.30 | 525.00 | 一、工作量计算规则 |
| 户外抄表 | 135000 | 0.56 | 75600.00 | |||
| 户内抄表（含远传故障抄表） | 70378 | 1.61 | 113308.58 | |||
| 告知单送达（催费、停气告知） | 8000 | 1.21 | 9680.00 | |||
| 乡镇及农村 | 有线远传表人工抄表 | 1000 | 0.49 | 490.00 | ||
| 户外抄表 | 90598 | 2.80 | 253674.40 | |||
| 户内抄表（含远传故障抄表） | 22000 | 3.02 | 66440.00 | |||
| 告知单送达（催费、停气告知） | 2000 | 1.93 | 3860.00 | |||
| 商业集体 （含学校、幼儿园） | 人工抄表 | 11180 | 4.39 | 49080.20 | ||
| 告知单送达（催费、停气告知） | 1230 | 4.39 | 5399.70 | |||
| 工业用户 | 人工抄表 | 23360 | 8.05 | 188048.00 | ||
| 告知单送达（催费、停气告知） | 120 | 8.05 | 966.00 | |||
| 安检 | 城镇 | 入户安检 | 14350 | 14.07 | 201904.50 | 一、工作量计算规则 |
| 到访不遇（3次） | 2510 | 1.95 | 4894.50 | |||
| 上一年度到访不遇复检 | 1500 | 17.37 | 26055.00 | |||
| 乡镇及农村 | 入户安检 | 8510 | 20.29 | 172667.90 | ||
| 到访不遇（3次） | 1000 | 2.93 | 2930.00 | |||
| 商业集体 （含学校、幼儿园） | 入户安检（8个及8个用气点内） | 2500 | 22.88 | 57200.00 | ||
| 超8个用气点每新增1个用气点 | 224 | 1.00 | 224.00 | |||
| 到访不遇（3次） | 50 | 2.93 | 146.50 | |||
| 工业用户 | 入户安检 | 140 | 42.18 | 5905.20 | ||
| 到访不遇（3次） | 10 | 4.86 | 48.60 | |||
| 隐患促改 | 上门促改（居民） | 6000 | 14.08 | 84480.00 | ||
| 上门促改（商业、集体、工业促改） | 200 | 20.31 | 4062.00 | |||
| 电话促改 | 500 | 3.54 | 1770.00 | |||
| 通气 | 城镇居民用户 | 启封通气（含首检） | 1250 | 26.28 | 32850.00 | 一、工作量计算规则 |
| 乡镇及农村居民用户 | 启封通气（含首检） | 100 | 30.90 | 3090.00 | ||
| 商业集体 （含学校、幼儿园） | 启封通气（含首检） | 16 | 37.59 | 601.44 | ||
| 其他业务 | 远传表现场停、复气 | 1200 | 4.93 | 5916.00 | 一、工作量计算规则 | |
| 户外普表现场停、复气 | 1200 | 5.62 | 6744.00 | |||
| 户内普表现场停气（含拆表） | 600 | 120.81 | 72486.00 | |||
| 户内普表现场复气（含装表） | 600 | 25.17 | 15102.00 | |||
| 便携式针式打印机 | 931 | 0.08 | 74.48 | |||
| 临时任务用工 | 60 | 229.60 | 13776.00 | |||
| 合计 | ****000.00 | |||||
2.5 服务地点：****所属区域。
2.6 服务期限：合同签订之日起一年。
2.7 服务要求（质量标准）：按照《川港公司城市燃气入户安检业务外包工作质量考核标准》、《川港公司城市燃气抄表业务外包工作质量考核标准》、《川港公司关于加强启封通气工作的指导意见》、《******公司工业用户入户安检工作标准》标准完成工作。
2.8 定标原则：
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。
通过初评的有效投标人数为3名及以上时，评标委员会按评标结果推荐3名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人。
若通过初评的有效投标人数1-2****委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；
若通过初评，无投标人****委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
有以下情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：
（1****委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；
（2）符合资格条件的投标人或对招标文件作出实质响应的投标人不足3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，****委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，****委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。
*1.投标人必须具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。
*3.资质要求：无要求
*4.人员资格及要求:
4.1业务负责人要求：投标人必须为该项目配备至少1名项目负责人，项目负责人具备大专及以上学历，具备有效的燃气从业人员资格证书，至少具有1个从事安检或抄表业务外包管理业绩。
①须提供有效的劳动合同，以及投标人为其缴纳社保的证明（连续购买12个月以上）；
②应提供业主单位盖章的业绩证明文件（须反映出服务内容、服务地点、服务期限等）；
③需提供学历证明及燃气从业人员资格证书 。
4.2服务人员要求：需配备入户安检人员12人。需提供燃气从业人员资格证书。
4.3承诺项：
投标人须承诺中标后，拟派总人数不得少于13人（若工作量增加须匹配相应人数），组成团队人员须按国家法律法规等要求持有燃气从业人****公司考核合格（服务人员需具有高中及以上学历），****公司安全生产平稳运行。
*5.机具设备要求： 投标人应书面承诺在中标后，按业务人员数量配置工具设备。包括但不限于：便携式可燃气体浓度检测仪、手机（能正常运行安检APP）、普通工具包（改刀、扳手、生料带、喷壶、鞋套、钢尺、印泥等）。
*6.业绩要求:投标人自2021年1月1日至投标截止日，至少具有1个燃气安检或抄表业务外包业绩且结算金额不低于50万元。（须提供合同扫描件及对应发票，且投标人提供的合同须反映出项目名称、业主名称、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩，业绩时间以合同签订时间为准。）
*7.财务要求：
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2021年 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025 年 2 月 28 日至 2025 年 3 月 6 日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2025 年 3 月 12 日 08 时 40 分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金 2 万元。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。
| 招 标 人：**** | 招标机构：****中心****中心 |
| 地 址：**** | 地 址：**市**区小关庙街6号 |
| 邮 编：643000 | 邮 编：610000 |
| 联 系 人： 朱先生 | 联 系 人：罗先生 |
| 电 话： 138****7001 | 电 话：028-****0014 |
| 传 真： / | 传 真：/ |
| 电子邮件： / | 电子邮件：/ |
| 网 址： / | 网 址：/ |
| 开户银行： / | 开户银行：/ |
| 账 号： / | 账 号：/ |
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咨询电话：****800114
交易平台运营机构：中油****公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
****公司****公司
****集团****中心****中心）
2025 年 2 月 28 日
